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Notas sobre la propuesta de condonación parcial de la deuda autonómica
Una quita racional de la deuda tendría en cuenta la población ajustada (la unidad de necesidad que fija las necesidades de financiación de cada autonomía) y el volumen de infrafinanciación acumulado durante el periodo por el que se pretende compensar a las CCAA. En modo alguno premiaría a las CCAA con mayor volumen de deuda. Hacerlo, sería un premio a la mala gestión.
En el Cuadro 1 que adjunto se establecen repartos de la quita alternativos al fijado por el Gobierno.
La Columna 1 refleja el volumen de quita fijado por el Gobierno.
La Columna 2 establece el importe correspondiente a la población ajustada. Un total de 1.892 € por habitante ajustado (Columna5).
La Columna 3 combina dos criterios que, a juicio del autor del informe de FEDEA- y a mi entender, también- son los más justos y razonables para repartir la quita: población ajustada + infrafinanciación acumulada.
Con este criterio, las más beneficiadas son Comunidad Valencia y Murcia por ser las más maltratadas por el actual modelo de financiación autonómica.
La última columna compara el diferencial entre la quita autonómica asumida por el Gobierno y la que resultaría de aplicar los criterios de la Columna 3 (los más racionales y justos).
De lo anterior se sigue que las Comunidades más perjudicadas por el cálculo oficial son, una vez más, Valencia y Murcia. La más beneficiada, Cataluña.
Esto se debe a la adición de criterios tales como el aumento de quita para aquellas CCAA que han ejercido al alza su competencia normativa en IRPF- rompiendo el respeto a la autonomía normativa de las CCAA- o el incremento arbitrario de la quita a las comunidades “infrafinanciadas”- un aumento que no guarda relación alguna con la magnitud de la supuesta “infrafinanciación”.
Da la sensación de que los criterios para la quita escapan a un plan racional y justo, y persiguen objetivos de otra naturaleza.
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